中亚五国对比 · 数据截至 2026-10-12
中亚五国放在一张表里：税率、汇率、用工、生意规模
五国都允许外资独资、都只能租地，外籍员工都要拿许可或配额。差别在税负高低、本币能不能换成美元、是不是欧亚经济联盟成员，以及中企在当地的生意体量：哈萨克斯坦盘子最大，乌兹别克斯坦增长最快，吉尔吉斯斯坦做转运，塔吉克斯坦和土库曼斯坦门槛更高。
| 指标 | 哈萨克斯坦 | 乌兹别克斯坦 | 吉尔吉斯斯坦 | 塔吉克斯坦 | 土库曼斯坦 |
|---|---|---|---|---|---|
| 市场 | |||||
| GDP（亿美元） | 2,912 | 约 1,150 | 175 | 142 | 606（世界银行） |
| 人口 | 2,037 万 | 约 3,800 万 | 728 万 | 1,050 万 | 约 706 万 |
| 人均 GDP（美元） | 14,444 | 3,093 | 2,419 | 1,353 | 8,572（世界银行） |
| 主权评级 | BBB-（标普） | BB / Ba2 / BB- | B2 / B+ | B2 / B+ | BB-（惠誉） |
| 汇率（兑 1 美元） | 453.6 坚戈，浮动 | 11,847 苏姆 | 87.45 索姆 | 9.24 索莫尼 | 3.50 马纳特，官方固定；据报道黑市约 19 |
| 通胀 | 9.3% | 6.4% | 12% | 4.1% | 5.4%（国际货币基金组织估 2025 年） |
| 基准利率 | 16.25% | 14% | 12% | 7% | 无公开基准利率，贷款约 10% |
| 税 | |||||
| 企业所得税 | 20% | 15% | 10% | 生产 13%，其他 18% | 本国企业 8%，外企常设机构 20% |
| 增值税 | 16%（2026 年由 12% 上调） | 12% | 12%，另征销售税 1%–5% | 14%（2027 年 13%） | 15% |
| 个人所得税 | 10% / 15% | 12% | 10% | 12%，非居民 20% | 10% |
| 雇主社保/社会税 | 社会税 6% + 社保 5% + 养老 3.5% + 医保 3% | 社会税 12% | 社保 2.25%（部分行业 17.25%） | 社会税 20% | 养老保险 20% |
| 股息预提税（国内法 / 中X协定） | 15% / 10% | 10% / 10% | 10% / 10% | 12% / 5%–10% | 15% / 5%–10% |
| 特许权使用费预提税（国内法 / 协定） | 15% / 10% | 20% / 10% | 10% / 10% | 15% / 8% | 15% / 10% |
| 准入 | |||||
| 外资持股 | 一般行业最高 100% | 一般行业最高 100% | 一般行业最高 100% | 一般行业最高 100% | 最高 100%，大事须总统批准 |
| 土地 | 外国人不能买地，农地也不能租 | 只能租，最长 49 年 | 农地不能买，可租 | 只能租 | 只能租 |
| 经济集团 | 欧亚经济联盟、世贸成员 | 非欧亚经济联盟；入世目标 2026 年底 | 欧亚经济联盟、世贸成员 | 世贸成员，非欧亚经济联盟 | 世贸观察员，非欧亚经济联盟 |
| 优惠区域 | 经济特区按投资额免税 7–25 年 | 自由经济区按投资额免税 3–10 年 | 比什凯克自由经济区除社保外免全部税 | 自由经济区除社会税外免全部税 | 自由经济区尚未落地 |
| 外汇 | 购汇须凭合同，大额汇出要报告 | 汇出凭合同或利润证明，人民币不能直接兑换 | 利润可自由汇出 | 完税后利润可自由汇出 | 马纳特很难换成美元 |
| 用工签证 | |||||
| 外籍员工限制 | 按配额；管理层本地人不少于 70%、专家技工不少于 90% | 建设期不限，运营后有比例要求 | 按配额，2026 年全国约 5.2 万人 | 外方与本地 1:9 | 外籍员工不超过 10% |
| 最低月薪 | 8.5 万坚戈 | 136 万苏姆 | 3,280 索姆，社保按地区平均工资计 | 1,300 索莫尼 | 1,410 马纳特 |
| 中国公民入境 | 互免签证，单次 30 天 | 互免签证，单次 30 天 | 须办签证，可申请电子签证 | 须办签证，可申请电子签证 | 须办签证，先批邀请函 |
| 中企生意（2024 年） | |||||
| 双边货物贸易（亿美元） | 438.2 | 137.8 | 227.1 | 38.6 | 106.5 |
| 中国出口（亿美元） | 279.6 | 117.7 | 199.1 | 35.1 | 10.3 |
| 中国进口（亿美元） | 158.6 | 20.1 | 28.0 | 3.5 | 96.2 |
| 新签工程合同（亿美元） | 41.9 | 57.3 | 11.4 | 0.9 | 5.9 |
| 中国直接投资存量（亿美元） | 61.8 | 22.1 | 13.7 | 18.1 | 2.4 |
| 一句话 | |||||
| 适合谁 | 过境物流、油气矿产、新能源、汽车，想进欧亚经济联盟市场的 | 新能源、汽车、建材、工业园区，看重人口和增长的 | 口岸物流、转口贸易、中吉乌铁路配套、水电和矿业 | 有经验的矿企、水电和基建承包商 | 天然气上游服务、油服设备和通信 |
| 最大的坑 | 2026 年新税法改了税率和规则，坚戈波动大 | 法律常被总统令改写，税务执法尺度不一 | 转口生意有欧美二级制裁风险，金矿要让国家占股 30% | 塔阿边境安全形势严峻，经济靠侨汇 | 马纳特换不成美元，利润出不来 |
口径：贸易、工程合同和投资存量为中国海关和商务部 2024 年数据；GDP、人口、人均 GDP 为 2024 年（乌兹别克斯坦人口为 2025 年，土库曼斯坦人口为 2023 年官方数）。汇率为各国央行或 tradingeconomics 2026 年 10 月 9–12 日官方价；通胀和基准利率为 2026 年最新公布值。各项细则见各国页面。