去沙特做生意，市场够大，先把税、人、合同三笔账算清
沙特是西亚北非最大的经济体，也是中国最大的海外工程市场之一。里亚尔盯住美元、利润可自由汇出、没有个人所得税。但企业所得税 20%、增值税 15%，本地雇员比例逐年提高，税务审计最长可追溯十年。
▲ 0.5% 同比
按外资股东持股部分征收
2020 年由 5% 上调
完成营业额 178 亿美元
市场速览
宏观与成本仪表盘
| 指标 | 数值 | 口径 |
|---|---|---|
| GDP | 12,771 亿美元 | 2025 年，增长 4.5%；非石油部门增长 4.9% |
| 人均 GDP | 35,466 美元 | 2025 年 |
| 人口 | 3,530 万 | 2024 年年中，35 岁以下占 71% |
| 主权评级 | A+ / Aa2 | 标普和惠誉 A+，穆迪 Aa2 |
| 汇率 | 3.75 里亚尔/美元 | 盯住美元，无外汇管制 |
| 基准利率 | 5% | 2026 年上半年，随美元利率联动 |
| 制造业平均月薪 | 2,406 美元 | 税前；信息技术业 3,998 美元 |
| 工业电价 | 0.053–0.08 美元/度 | 工业水价约 1.37 美元/立方米 |
| 95 号汽油 | 2.33 里亚尔/升 | 柴油 1.79 里亚尔/升 |
| 工业用地年租金 | 2–4 里亚尔/㎡ | 政府工业城光地；私人园区 100–200 里亚尔 |
2025 年财政赤字约占 GDP 的 5.8%，油价仍左右政府项目的节奏。银行业 80% 以上资产为伊斯兰金融。工商银行持有商业银行全牌照，在利雅得和吉达设有分行；中国银行利雅得分行 2023 年开业。九成以上商户可刷银联卡。
中沙货物贸易 2021–2025（亿美元）
2025 年中国对沙出口增长 6.7%，自沙进口下降 4.9%，两者已接近持平。出口以电机电气、机械、车辆、家具、钢铁为主；进口主要是原油等矿物燃料、有机化学品和塑料。来源：中国海关总署。
中企在沙特最常踩的六个坑
按企业实际遇到的顺序排列。
不先雇本地人，就办不下外籍工签
政府按行业划定私营企业雇用沙特籍员工的比例，企业被标为铂金、绿、黄、红四档，直接影响工作签证配额。沙特籍员工入职满 3 个月才计入比例，要求逐年提高。
把沙特籍岗位和工资写进人力预算，先招本地人再申请外籍名额。申请区域总部牌照可争取减免。
税务审计追溯期长，罚款金额大
按时准确申报的企业追溯 5 年，未申报或申报不实的追溯 10 年，税务和海关同步审计。连续亏损、利润与经营规模不匹配、关联交易文件不全的企业最容易被选中。
保留完整凭证和转让定价文档。对结果有异议可走总局申诉、调解委员会、税务法庭三级程序。
外籍员工每人每月一笔固定成本
企业为每名外籍雇员每月缴 800 里亚尔外籍人税，员工家属每人每月另缴 400 里亚尔。再加工伤保险、医保和居留证费用，外派成本明显高于周边国家。
报价时按人头把这笔费用算进去。入驻经济特区的企业可免除员工及家属的这类行政收费。
工程合同条款硬，成本在执行中被推高
部分业主先签总价包干合同，再通过设计审查、材料设备报验、工序报审层层管控。合同条款往往不容修改，承包商承担的责任偏多。国际承包商在当地深耕多年，竞争激烈。
投标前把技术标准和审批流程吃透，预留变更和延期成本。政府项目的保函须用央行固定格式。
直接做内贸的门槛很高
外商独资商贸公司最低注册资本 3,000 万里亚尔。走代理渠道的，代理人必须是海合会国家公民或其全资企业，更换代理通常要原代理书面同意并给予补偿。
签代理协议前写清期限、区域和解约条件。进口食品须逐批取得清真证书，否则无法清关。
新法密集出台，各部门执行口径不一
法律条文多为原则性表述，落地要看实施细则和办事指南。具体项目常常个案处理，政策的连续性和透明度低于预期。据报道，2024 年起未在沙特设区域总部的跨国公司难以承接政府合同。
重要优惠和豁免要拿到书面批复。选资质过硬的本地律所和会计师事务所，文件留档备查。
从国内备案到在沙开张：八步
国内境外投资备案
发改委、商务部备案或核准，再到银行办外汇登记。
定主体和落脚点
可设独资或合资公司、分公司或办事处。分公司不能收购其他公司股份。制造业优先看工业城和经济特区，做区域管理的看区域总部牌照。
在投资部登记
2024 年新《投资法》取消了单独的外资许可证，内外资适用同一套登记程序。投资部仍是外资进入的第一道窗口。
商务部工商注册
办理公司章程认证和公证，完成营业住所许可和地址登记，取得商业登记证。
申请行业证照
按经营范围向工业和矿产资源部、央行、资本市场管理局、通信和信息技术部等申请执业许可。
银行开户并注资
先凭登记文件和经公证的章程开临时账户，注册资金到位、领到营业执照后转为正式账户。
税务和社保登记
在天课、税务与海关总局登记所得税和预提税。年销售额达 37.5 万里亚尔必须登记增值税。同时在社保总局为员工参保。
招本地员工、办工签，按期申报
先达到沙化率，再申请外籍员工签证和居留证。所得税在纳税年度结束后 120 天内申报并缴清。
外资准入与落脚点
大多数行业外资可以全资持有，差别在税负、用工和能否接政府项目。
| 落脚点 | 外资持股 | 能做什么 | 税负 | 适合 |
|---|---|---|---|---|
| 境内公司 | 最高 100% | 全境经营；利润可自由汇出 | 所得税 20%，增值税 15% | 工程、制造、服务 |
| 商贸公司 | 最高 100% | 批发零售。独资最低注册资本 3,000 万里亚尔；合资最低投资 2,000 万里亚尔 | 同上 | 有稳定货源和渠道的品牌商 |
| 工业城 MODON 管理 | 最高 100% | 制造、物流。原材料和设备进口免关税，项目融资最高可达总额 75% | 同上 | 工厂落地 |
| 经济特区 阿卜杜拉国王经济城、拉斯海尔、吉赞、云计算 | 100% | 汽车供应链、电子、制药、造船、食品和金属加工、云服务 | 所得税 5%，最长 20 年；向境外分红预提税 0% | 出口导向制造和数据中心 |
| 特别综合物流区 | 100% | 分拨、包装、增值和售后服务，区内货物免关税 | 所得税 0%，最长 50 年 | 区域分拨中心 |
| 区域总部 | 100% | 管理中东北非业务，可申请沙化率减免和签证便利 | 所得税 0%，30 年；符合条件的对外付款免预提税 | 要接政府项目的跨国公司 |
| 上市公司股份 | 合计 49% | 单一非居民投资者持股须低于 10%；战略投资者可突破 49%，锁定期至少 2 年 | 交易所股票转让所得免税 | 财务和战略投资 |
| 禁止和限制行业 | 不开放 | 石油勘探和生产、军工、民用爆炸物、安保调查、朝觐中介、劳务服务、不动产经纪、有偿商业代理、声像服务、鲜活水产捕捞等 | — | 外资不得进入 |
外资企业可购买经营自用的房产，5 年内不得出售或转租。经营范围含房地产开发的，每个项目投资不少于 3,000 万里亚尔，须在取得土地后 5 年内完成。据报道，2026 年 1 月起非沙特籍人士可在指定区域购买房产，须经房地产总局审批。非穆斯林不得买卖或开发麦加、麦地那的房地产。
税务速查
天课、税务与海关总局统一征管。没有个人所得税，但企业端税负在海湾国家中偏高。
| 税种 | 税率 | 要点 |
|---|---|---|
| 企业所得税 | 20% | 针对外资股东份额；属地征税 |
| 天课 | 2.5% | 针对沙特和海合会股东份额，按净资产计 |
| 增值税 | 15% | 出口和国际运输零税率；年销售额 37.5 万里亚尔起登记 |
| 关税 | 5%–15% | 车辆 5%，机电 5%–15% |
| 消费税 | 50%–100% | 烟草、电子烟、能量饮料 100%；软饮料和加糖饮料 50% |
| 房地产交易税 | 5% | 替代房地产交易的增值税 |
| 资本利得税 | 20% | 非居民股东转让沙特公司股份 |
| 白地税 | 最高 10% | 城市未开发土地，按评估价值每年征收 |
| 外籍人税 | 800 里亚尔 | 每名外籍雇员每月；家属每人每月 400 |
| 个人所得税 | 0% | 工资薪金不征税 |
向中国母公司付款的预提税
| 款项 | 沙特国内法 | 中沙协定上限 |
|---|---|---|
| 股息 | 5% | 5% |
| 利息 | 5% | 10% |
| 特许权使用费 | 15% | 10% |
| 技术和咨询服务费 | 5% | — |
| 付给关联方的服务费 | 15% | — |
| 管理费 | 20% | — |
四条要提前安排的规则
亏损弥补有上限。亏损可无限期结转，但每年抵扣额不超过当年调整后利润的 25%。
工程和劳务常设机构。工地或派员提供劳务在任何 12 个月内累计超过 6 个月即构成常设机构，须在沙特缴所得税。
离岸合同的增值税。做总承包的企业要分清供货地点在岸还是离岸，以及母公司分包、人力成本等关联交易产生的增值税。
总部费用。分公司付给境外总部的利息和财务费用不得税前扣除。
用工与签证
劳动法底线
| 标准工时 | 每天 8 小时，每周 48 小时 |
| 斋月工时 | 穆斯林员工每天 6 小时，每周 36 小时 |
| 加班费 | 基本工资的 1.5 倍，节假日上班均算加班 |
| 试用期 | 不超过 90 天，须写入合同 |
| 沙特籍最低工资 | 每月 4,000 里亚尔 |
| 社保：沙特籍 | 工资基数的 22%，雇主 12%，个人 10% |
| 社保：外籍 | 职业保险 2%，雇主承担 |
| 服务期满金 | 前 5 年每年半个月工资，之后每年 1 个月 |
周末为周五、周六。社保基数为基本工资加住房补贴。员工主动辞职的，服务满 2 年不满 5 年可得服务期满金的三分之一，满 5 年不满 10 年可得三分之二。
外籍员工怎么进来
| 事项 | 要点 |
|---|---|
| 工作签证配额 | 与企业的沙化率等级挂钩，等级越低配额越少 |
| 居留证 | 入境后由雇主办理，费用和外籍人税由雇主承担 |
| 换雇主和出境 | 2021 年取消保人制度，外籍雇员的流动限制放宽 |
| 商务访问 | 需沙特公司的电子邀请函；多次往返签证最长 1 年，每次停留不超过 90 天 |
| 从业限制 | 部分工种只允许沙特籍从事，范围逐年扩大 |
外籍人口约占劳动力的四分之三。2025 年末中国在沙劳务人员约 2 万人。走私贩毒可判死刑，酒精和猪肉制品禁止入境，外派前要做足行前培训。
机会在哪里
“2030 愿景”的重点方向，叠加中企已经落地的项目。
新能源 订单密集
光伏和储能是近两年中企签约最多的领域。据报道，中国电建 2025 年 10 月签下两座各 2GW 的光伏电站，合同约 117 亿元人民币；阳光电源此前拿下 7.8GWh 储能项目。
工程承包 利润承压
2025 年中企新签合同 229 份、263.2 亿美元，同比下降 19%；完成营业额 178 亿美元，增长 41%。市场标准高、要求严，业主对设计和材料管控细。
制造业与产业园 政策顺风
全国已有 30 多座工业城，目标 2030 年达到 40 座。工业发展基金为项目提供最高 50%–75% 的长期贷款。中国沙特（吉赞）产业园规划 32 平方公里，重点引进钢铁、石化、硅产业和船舶服务。
矿业 须招标
金、铜、磷酸盐资源丰富。勘探许可 5 年，开采许可最长 30 年，由工业和矿产资源部公开招标，评分看开发计划、本地采购和就业。未加工的非金属矿出口受限并征 10% 出口税。
数字经济与云计算 需求上行
利雅得设有云计算经济特区，区内电价约 0.05 美元/度，允许在沙特境内建设和运营数据中心。信息通信技术是官方鼓励的六大行业之一。
贸易与物流 门槛偏高
中国对沙出口连续四年增长，车辆和机电产品是主力。特别综合物流区对分拨和售后业务免关税。但内贸的资本门槛、代理制度和清真认证都要提前安排。