去阿曼做生意，税低、汇率稳、港口不过霍尔木兹，难在阿曼化和审批慢
阿曼 500 多万人口，市场不大，但九成以上的出口原油卖给中国，中国是它最大的贸易伙伴。里亚尔盯住美元、利润可自由汇出、外资可 100% 持股，企业所得税 15%、增值税 5%。真正耗人的是逐年加码的阿曼化用工比例、越拉越长的外资禁入清单，以及动辄一年以上的前期审批。
▲ 4.7% 同比
2017 年由 12% 上调
2021 年 4 月开征
完成营业额 13.3 亿美元
市场速览
宏观与成本仪表盘
| 指标 | 数值 | 口径 |
|---|---|---|
| GDP | 1,076 亿美元 | 2024 年，增长 1.2%；油气占 32% |
| 人均 GDP | 20,425 美元 | 2024 年 |
| 人口 | 526.8 万 | 2024 年底，外来人口占 43.3% |
| 主权评级 | BB+ / Ba1 | 2024 年 8 月，标普和惠誉 BB+，穆迪 Ba1；据报道此后已陆续上调至投资级 |
| 汇率 | 1 里亚尔 = 2.6 美元 | 1983 年起盯住美元，可自由兑换 |
| 银行平均贷款利率 | 5.6% | 2024 年 8 月；存款利率 2.7% |
| 阿曼籍最低月薪 | 325 里亚尔 | 约 845 美元；有经验的技术人员 700–1,200 里亚尔 |
| 外籍工程师月薪 | 300–500 里亚尔 | 南亚劳务；无技能劳工 50–70 里亚尔，雇主包食宿 |
| 工商业电价 | 25 比塞/度 | 约 0.065 美元；非民用水价 1.21 里亚尔/立方米 |
| 95 号汽油 | 0.239 里亚尔/升 | 2025 年 5 月；柴油 0.258 里亚尔/升，按月调价 |
| 工业用地年租金 | 1.3–2.6 美元/㎡ | 租期 25–50 年；商业用地 2.6–5.2 美元 |
2024 年财政盈余 5.4 亿里亚尔，公共债务降到 GDP 的 34%，通胀 0.6%。全国 16 家商业银行，没有中资银行分支机构，人民币不能与里亚尔直接结算，银联卡只能在苏哈尔银行使用。在当地银行开保函要存入保函金额 120% 的保证金。马斯喀特至广州的直航 2023 年 3 月取消后尚未恢复。
中阿货物贸易 2020–2024（亿美元）
2024 年中国对阿出口增长 52.6%，自阿进口下降 1.1%，中方逆差仍超过 250 亿美元。进口几乎全是原油：阿曼 2024 年出口原油 3.08 亿桶，其中 2.89 亿桶运往中国。阿曼进口以机电设备、贱金属制品、化工品和交通设备为主。来源：中国海关总署。
中企在阿曼最常踩的六个坑
按企业实际遇到的顺序排列。
前期审批慢，开工时间一拖再拖
在阿投资的中企大多在消防、用电等前期审批上耗掉一年到一年半。主管部门不提前讲清要求，考察审核不及时，需要反复上门催办。每年 6 至 8 月官员和企业高管集中休假，斋月每天只工作 6 小时。
工期和资金计划按一年以上的审批期来排。聘一名可靠、熟悉政府部门的阿曼籍公关专员（PRO）专职跑手续。
本地雇员比例是硬指标，完不成就批不下外籍名额
各行业有法定比例：承包 30%，工业 35%，批发零售 20%，运输仓储 60%，金融保险 45%，油气作业 90%。外资公司常被劳动部硬性摊派，实际比例远高于行业标准。很多岗位只许阿曼人做。
自己挑人、自己培训，别等摊派。派员工参加政府资助的长期培训可计入比例。落在经济特区和自由区，比例可降到 10%–15%。
外资禁入清单四年翻了三倍多
2020 年新《外商投资法》列出 37 项禁止外资从事的活动，2023 年扩到 95 项，2024 年再扩到 123 项。清关、货物装卸、手机零售、杂货店、二手车销售、房地产经纪、带操作工的工程机械租赁都在其中。
注册前逐项核对经营范围。贸易和服务类小生意最容易撞线，清单还会继续加长。
当地融资难，保函占用大量现金
外资企业向当地银行申请项目融资成功率低。开立投标、预付款和履约保函，要在银行存入保函金额 120% 的保证金。当地没有中资银行，人民币也不能直接结算。
报价时把保证金的资金成本算进去。用出口信用保险覆盖政治和商业风险。
工程市场规格高，低价拿不到标
工程规范普遍采用欧美标准，石化行业参照 ASME，中国标准不适用。设备采购实行白名单。评标把“阿曼境内贡献值”计入技术分，最低价不一定中标。最终验收证书要在完工后 12 至 24 个月才发。
投标前派人驻当地调研 3 个月以上。国内标和私营业主的项目必须找当地企业合作，首个项目选中等规模。
短期派人干活也可能要在当地缴税
按阿曼国内法，建筑工程或派员提供服务满 90 天就构成常设机构。没有常设机构的，阿曼客户付服务费、管理费、特许权使用费时一律代扣 10%，服务在境外完成也照扣。
签合同前先算清税负由谁承担。中阿税收协定把常设机构门槛放宽到 9 个月，记得申请协定待遇。
从国内备案到在阿开张：八步
国内境外投资备案
发改委、商务部备案或核准，再到银行办外汇登记。
定主体和落脚点
可设有限责任公司、分公司或代表处。分公司只在与政府签约或中标政府项目后才能设，代表处不能做销售。制造业优先看杜库姆经济特区和苏哈尔、萨拉拉自由区。
申请外商投资许可
在 Invest Easy 门户在线提交投资人信息、项目简介、可行性研究和银行资信。主管部门 14 个工作日内答复，逾期视为通过；材料齐全后 3 天出许可证。
商业注册
在商工投部核名、交费，领取商业注册证（有效期 5 年）、商工会会员证和市政许可。马斯喀特设有一站式窗口，其他地区要逐个部门跑。
申请行业证照
工厂要办工业许可，另有环境许可和民防许可。旅游、医疗、教育、渔业等项目须先取得对口部委批准。
银行开户并注资
凭注册执照、商工会会员卡和持阿曼长期签证的护照到当地银行开户。外汇可自由汇入汇出。
税务和社保登记
向税务局申领税务证。年销售额超过 38,500 里亚尔必须登记增值税，按季申报。雇用阿曼籍员工的要在社保机构登记。
招本地员工、办劳动卡，按期申报
先达到阿曼化比例，再向劳动部申请外籍员工名额和劳动卡。所得税在纳税年度结束后 4 个月内申报并缴清，报表须经当地注册会计师审计。
外资准入与落脚点
清单以外的行业外资可以全资持有，差别在免税期、阿曼化比例和离哪个港口近。
| 落脚点 | 外资持股 | 能做什么 | 税负 | 适合 |
|---|---|---|---|---|
| 境内公司 | 最高 100% | 全境经营；2020 年新法取消了最低股本和 70% 的持股上限，利润可自由汇出 | 所得税 15%，增值税 5% | 工程、制造、服务 |
| 分公司 | — | 限于与政府签约或中标政府、国家石油公司项目的外国公司，中标后 1 个月内完成注册 | 同上；付给总部的利息不得扣除 | 工程承包 |
| 代表处 | — | 宣传产品、联络客户，不得进出口或销售；雇人同样受阿曼化约束 | — | 前期调研 |
| 杜库姆经济特区 2,000 平方公里 | 100% | 石化、重工业、物流、渔业、可再生能源；无最低资本要求，进出口免关税，阿曼化比例 10%–15% | 最长免税 30 年，可申请再延 30 年 | 重化工和出口制造，中阿产业园所在地 |
| 苏哈尔港和自由区 | 100% | 金属、食品、轻工、装配、物流；入驻前 10 年阿曼化比例 15%，可用阿美自贸协定 | 免所得税 10 年，可续至 25 年；免关税 | 面向海湾和美国市场的制造 |
| 萨拉拉自由区 | 100% | 制造、进出口、配送仓储；紧邻萨拉拉港，无最低注册资本 | 免所得税和股息税 30 年；免关税 | 面向东非和红海航线的转口 |
| 马祖奈自由区 | 100% | 食品、塑料、纺织生产，汽车部件和机械贸易；阿曼化比例 10%，货物可进入阿曼市场 | 免所得税 30 年；免关税 | 对也门的边境贸易 |
| 上市公司股份 | 无须审批 | 可直接买卖股票和基金，资金和利润汇出不受限；收购控股权触发强制要约，持股最高 75% | 投资利润免税 | 财务和战略投资 |
| 禁止行业 | 123 项 | 清关、货物装卸、加油站、海上捕鱼、鱼类和果蔬批发、手机零售、杂货店、二手车销售、房地产经纪、劳务招聘、洗车修车、传统手工艺品等 | — | 外资不得进入 |
外国人不能在阿曼买地买房，政府批准的少数旅游地产除外。外资项目可通过长期租赁或用益权取得土地，期限最长 50 年，可延长。落在欠发达地区的项目 5 年免租金、2 年免阿曼化要求。投资超过 1,000 万里亚尔的工业项目、信息技术和物流项目、雇用 200 名以上阿曼人的项目可申请税费和关税减免。扎希拉综合经济区和哈赞纳经济城仍在建设初期。
税务速查
税务局统一征管。税种少、税率低，工资薪金目前不征税，但预提税面宽、常设机构门槛低。
| 税种 | 税率 | 要点 |
|---|---|---|
| 企业所得税 | 15% | 内外资同一税率；年度结束后 4 个月内申报 |
| 小企业所得税 | 3% | 营业额低于 3 万里亚尔 |
| 石油勘探开采 | 55% | 按石油销售应税收入计 |
| 增值税 | 5% | 出口、油气、基本食品、药品零税率；年销售额 38,500 里亚尔起强制登记 |
| 关税 | 5% | 按到岸价；烟酒、猪肉 100%；海合会原产货物免税 |
| 消费税 | 50%–100% | 烟草、能量饮料、酒类、猪肉 100%；碳酸饮料 50% |
| 补足税 | 15% | 年收入超 3 亿里亚尔的跨国集团，2025 年 1 月起 |
| 就业保险缴款 | 0.5% | 按雇员月薪，雇主和雇员都要缴 |
| 逾期附加税 | 每月 1% | 按未缴税款计；另可罚不超过应纳税款的 50% |
| 个人所得税 | 0% | 2028 年 1 月起对年收入超 42,000 里亚尔的部分征 5% |
向中国母公司付款的预提税
| 款项 | 阿曼国内法 | 中阿协定上限 |
|---|---|---|
| 股息 | 10%，暂停征收 | 5% |
| 利息 | 10%，暂停征收 | 10% |
| 特许权使用费 | 10% | 10% |
| 服务费 | 10% | — |
| 管理费 | 10% | — |
| 研发费 | 10% | — |
四条要提前安排的规则
亏损只能结转 5 年。不能向以前年度追溯；免税期内的亏损可无限期结转。
工程和劳务常设机构。国内法的门槛是 90 天；中阿协定规定工地连续超过 9 个月、派员劳务累计超过 9 个月才构成常设机构。
关联借款和总部费用。关联方债资比超过 2:1 的利息不得扣除；分公司付给总部的利息不得扣除，总部费用扣除一般以总收入的 3% 为限。
免税待遇回国不补税。中阿互认税收饶让，在阿曼享受的减免税可在国内视同已缴抵免。账册须保存 10 年，税务局每年做纳税评估。
用工与签证
劳动法底线
| 标准工时 | 每天 8 小时，每周 40 小时 |
| 斋月工时 | 穆斯林员工每天 6 小时，每周 30 小时 |
| 加班费 | 白天 1.25 倍，夜间 1.5 倍，周末和节假日 2 倍 |
| 试用期 | 不超过 3 个月，同一雇主只能试用一次 |
| 阿曼籍最低工资 | 每月 325 里亚尔 |
| 社保：阿曼籍 | 基本工资的 17%，雇主 10.5%，个人 6.5% |
| 年假 | 满 1 年 15 天，此后每年 30 天 |
| 离职补偿 | 未参保员工前 3 年每年 15 天工资，之后每年 1 个月 |
2023 年 7 月新《劳动法》生效。政府部门周五、周六休息，多数私营企业只休周五。劳动合同以阿拉伯语文本为准。产假 98 天，陪产假 7 天。被解雇员工可在 15 日内申诉，调解不成移交法院。企业不能强制加班，夜间施工须经批准。
外籍员工怎么进来
| 事项 | 要点 |
|---|---|
| 用工名额 | 向劳动部申请，按批文的数量和职位引进；阿曼化比例完成不好很难获批 |
| 油气行业 | 先向能源主管部门申请无异议证明，须证明招不到合适的阿曼人 |
| 劳动卡和工作签证 | 入境后在指定医院体检，合格后办理；有效期一般 2 年，离境超过半年签证冻结 |
| 换雇主 | 2021 年起不再需要原雇主出具无异议证明 |
| 从业限制 | 商场销售和收银、会计、车行销售、保险公司财务行政、燃料和食品运输司机等岗位仅限阿曼人 |
2024 年 5 月在阿外籍劳工约 180 万人，以印度、孟加拉国、巴基斯坦籍为主。2024 年末中国在阿劳务人员 2,800 余人。雇主须为外籍员工及其配偶子女投保医疗保险，并在雇用期满后负责送其离境。夏季气温常超过 40 度，长达半年。
机会在哪里
“2040 愿景”的重点方向，叠加中企已经落地的项目。
光伏、风电与储能 订单密集
目标 2030 年两成电力来自可再生能源，2024 年仅 3.9%。中企承建的马纳 1,000MW 光伏 2025 年投运。据报道，中国能建联营体 2025 年 11 月签下伊布里三期 700MWp 光伏加 150MWh 储能合同，2026 年 3 月中企联合体中标杜库姆 2GWh 储能项目。
新能源材料制造 政策顺风
自由区长期免税、港口在霍尔木兹海峡之外、对美有自贸协定，吸引中资建厂。据报道，联合太阳能年产 10 万吨多晶硅项目 2026 年 1 月完成 16 亿美元融资交割；中科电气 2025 年 6 月宣布拟投约 80 亿元建年产 20 万吨负极材料基地。
油气与工程服务 标准严
油气占 GDP 约三成。中石油参股的达利石油是阿曼第四大产油公司，中国油服和设备企业已成重要供应力量。2024 年中企新签合同 11.04 亿美元，完成营业额 13.28 亿美元。油气分包商的阿曼化比例高达 73%。
电网、铁路与水电 拼投融资
国家电网持有阿曼电网 49% 股权。南北电网互联、连接苏哈尔与阿布扎比的约 300 公里铁路、625 公里矿产铁路都在推进。水电项目多用 BOT，运营期 20–25 年，政府包销。中企至今没有以 BOT 或 PPP 模式执行项目的先例。
矿业 刚起步
阿曼是全球最大的石膏生产国，年产约 1,100 万吨。2024 年启动 4 个铜矿开采项目，铬铁、石灰岩、硅石英等待开发。能矿部用 Taqa 数字平台招商，新矿业法将延长矿区租期。
贸易与物流 看清禁区
2024 年中国对阿出口猛增 52.6%，至 58 亿美元。金龙商城和杜库姆商贸城是中资商贸落脚点，华为是当地电信设备第一大供应商。但清关、装卸和大量零售业态禁止外资，电商和移动支付仍在起步阶段。