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中国企业赴巴林经营简报 · 数据截至 2026-10-07

巴林几乎零税、注册快,但市场只有 160 万人,要当作进海湾的跳板来算账

巴林是海湾最小的经济体,也是区域金融中心。第纳尔盯住美元、无外汇管制、利润自由汇出,一般企业不缴所得税,也没有个人所得税。但增值税已升到 10%,政府评级只有 B+,大项目靠外援和 PPP。据报道,2026 年 3 月以来海湾局势升级,巴林多次遭空袭,安全成本要先算进去。

19.1 亿美元
2025 年中巴货物贸易额
▲ 29.8% 同比,据报道
0%
企业所得税
仅油气企业按 46% 征收
10%
增值税
2022 年由 5% 上调
3.6 亿美元
2024 年中企新签工程合同
完成营业额 1.9 亿美元
MARKET

市场速览

宏观与成本仪表盘

指标数值口径
GDP401 亿美元2024 年,增长 2.6%;金融保险业占 17.2%
人均 GDP25,156 美元2024 年
人口159.5 万2024 年;外籍约占就业人口的 80%
主权评级B+标普,2025 年展望由稳定下调为负面
汇率0.376 第纳尔/美元1 第纳尔兑 2.65 美元,盯住美元,无外汇管制
通胀率0.92%2024 年;失业率 6.16%
巴林籍月薪中位数1,484 美元2021 年;私营部门 1,215 美元;半数以上外籍雇员不足 532 美元
商业电价0.043–0.077 美元/度月用量 5,000 度以内取低档;投资园内 0.04 美元
95 号汽油0.20 第纳尔/升约 0.53 美元;柴油 0.18 第纳尔/升
工业区地租1.34–1.87 美元/㎡·年政府工业区;市场工业用地约 25–30 美元

油气收入占财政收入的 76%。2023 年财政赤字 7.74 亿第纳尔,2025 年 5 月末公共债务 173.3 亿第纳尔,约合 459 亿美元,已高于全年 GDP;2024 年末外汇储备 37.8 亿美元。全国有 83 家银行,资产约 2,456 亿美元。中国银行只设代表处,人民币不能与第纳尔直接结算。写字楼年租金每平方米 96–216 美元,业主通常给 1–3 个月免租期。

中巴货物贸易 2021–2025(亿美元)

中国对巴出口中国自巴进口

据报道,按中国海关口径,2025 年中国对巴出口 16.3 亿美元,增长 21.1%;自巴进口 2.8 亿美元,增长 122.2%。巴林统计局的口径更大:2024 年自华进口 22.3 亿美元,2025 年前三季度 16.9 亿美元,占其进口的 13.9%,中国是巴林第一大进口来源国。出口以智能手机、汽车、笔记本电脑、家具、纺织服装为主;进口主要是铝产品和球团矿。

PAIN POINTS

中企在巴林最常踩的六个坑

按企业实际遇到的顺序排列。

空袭

地区局势直接落到岛上

据报道,2026 年 3 月以来海湾紧张局势升级,巴林多次遭受空袭,6 月 10 日凌晨再次遇袭。中国驻巴林使馆 4 月和 6 月两次提醒在巴人员远离军事基地和电力等敏感设施。巴林国内教派矛盾也未消除,局部抗议时有发生。

出发前做人员应急和撤离预案。合同写清不可抗力和停工费用,投资和应收账款投保中国信保的政治风险险种。

B+

政府钱紧,大项目走得慢

标普评级 B+、展望负面。轻轨、巴林—沙特铁路桥等项目因财政困难长期停在前期阶段,多数基建要靠海合会援助或 PPP、BOT 引入民间资本。私营地产项目多,但开发商资金偏紧。

优先跟有海合会或沙特援助资金的项目。把预付款、进度款和保函条款谈死,按回款节奏安排施工。

160 万

本地市场太小,竞争不少

全国不到 160 万人,GDP 约 400 亿美元。在巴主要中资企业只有 20 多家,2024 年中企新签工程合同仅 2 份。只盯岛内需求,规模很难撑起一个海外公司。

把巴林当区域据点:经法赫德国王大桥到沙特东部很近,货物在海合会首次清关缴 5% 关税后可在区内流通。

巴林化

本地雇员比例按行业和规模定

政府按行业和员工人数分五档设定巴林籍员工最低比例。建筑、制造类较低,约 5%–30%;贸易、商业服务等部分行业高达 80% 以上。同一行业内,500 人以上企业的要求可达小企业的四倍。

先上劳动市场管理署网站查本行业比例。招应届生或登记失业人员,劳动基金第一年可补贴工资的 70%。

51%

做零售和代理绕不开本地伙伴

商业和零售业原则上要求巴林籍股东占 51% 以上。外资独资做零售,母公司要在至少 10 个国家持有营业执照、年营收超过约 7.5 亿欧元,在巴资本不低于 10 万第纳尔。商业代理、货物清关、客货运输只允许巴林或海合会公民经营。

中小贸易商可先走本地合伙或入驻龙城这类分拨市场。合伙协议写清出资、分红和退出条件。

欧美标准

中国标准和资质不能直接用

工程验收标准接近欧美,中国标准不完全适用,进口设备要先通过巴林政府认证。施工企业资质分 AA 到 F 七级,投标前须取得等级证并通过资格预审。建材基本靠进口,价格随行就市。

投标前核对技术规范和认证清单,把认证周期和进口材料涨价写进报价。外国公司中标后须在 30 天内完成注册。

ROADMAP

从国内备案到在巴开张:八步

  1. 国内境外投资备案

    发改委、商务部备案或核准,再到银行办外汇登记。

  2. 定主体和落脚点

    可设有限责任公司、股份公司、分公司或代表处。代表处没有经营权。有限责任公司注册资本不少于 2 万第纳尔。制造业优先看巴林国际投资园。

  3. 文件公证认证

    母公司营业执照、章程、近 2–3 年财报、董事会决议、授权书等,先在中国公证,再经巴林驻华使馆认证。

  4. 向投资者中心申请注册

    工商部下属的投资者中心一站式受理,一般递交后 1 周内答复。非海合会公司设分公司还要提交担保人合同。

  5. 申请行业证照

    金融业务须取得中央银行牌照。工厂和工程项目开工前要拿到最高环境委员会的环境许可。承包商要办工程资质等级证。

  6. 刻章、公告、银行开户

    注册后登报公示,刻英阿双语公司章。凭注册文件和法人证件在本地银行开户,可开外汇账户。

  7. 税务和社保登记

    年应税销售额达到 37,500 第纳尔,须在 30 日内向国家税务局登记增值税。从雇佣第一天起为员工缴社保,不分国籍。

  8. 办工签、招本地员工,按期申报

    雇主向劳动市场管理署申请工作签证,约 1 周到 10 天。增值税按季或按月申报,期末次月最后一日前缴清。

ENTRY

外资准入与落脚点

多数行业外资可以全资持有,卡点集中在零售、代理和少数只留给本地人的服务业。

落脚点外资持股能做什么税负适合
有限责任公司
W.L.L.
最高 100%制造、工程、服务等多数行业。股东 2–50 人,注册资本不少于 2 万第纳尔,利润自由汇出所得税 0%,增值税 10%工程、制造、服务
分公司100%以母公司名义经营。非海合会公司须有担保人合同和母公司担保同上承包工程、项目制业务
代表处100%联络和市场调研,没有业务经营权—前期摸底
商业零售公司49% 或 100%巴林籍股东须占 51% 以上。满足 10 国执照、年营收约 7.5 亿欧元、资本 10 万第纳尔的跨国公司可独资同上有本地伙伴的贸易商;大型品牌商
互联网销售公司100%第一年在巴投资不低于 5 万第纳尔。食品饮料、药品、化学品、烟草、重型机械等除外同上跨境电商
巴林国际投资园
BIIP
100%出口加工和工业配套。紧邻哈利法港,有预制厂房可租,租期 25 年可续,5 年内不受巴林化指标限制至少 10 年免所得税;原料和设备进口免关税;地租 2.66 美元/㎡·年工厂落地
巴林物流园
BLZ
100%转口贸易和增值物流,24 小时通关。土地 2,000 ㎡ 起租、20 年起;仓库 500 ㎡ 起租、5 年起地租 9.57 美元/㎡·年起;仓库 9.3 美元/㎡·月起区域分拨中心
禁止和限制行业不开放博彩、酿酒、武器制造、烟草加工、放射性废物处理禁止投资。渔业、簿记、货物清关只限巴林人;房地产中介、印刷出版、客货运输、租车、加油站、外籍劳务中介、商业代理只限巴林或海合会公民—外资不得进入

投资 5,000 万美元以上或创造 500 个本地岗位的项目可申请黄金许可证,优先拿地、优先接入水电并走审批快速通道。工业区土地只租不卖,租期 50 年可顺延,获批后须在 1 年内投产,否则可能被收回。外资全资的工商、旅游、金融企业可以拥有与经营规模相称的不动产。外资不能取得农地所有权,只能租赁,租期通常 5 年以上。

TAX

税务速查

国家税务局征管。税种少、税率低,主要成本在增值税、关税和各类用工规费。

税种税率要点
企业所得税0%油气以外的企业不征收;资本利得不征税
油气企业所得税46%从事油气勘探、生产和炼制的企业
国内最低补充税15%2025 年起,针对全球营收超过 7.5 亿欧元的跨国集团在巴利润
增值税10%基本食品、教育、医疗、运输、建筑施工零税率;年销售额 37,500 第纳尔起登记
关税5%海合会统一税率;海合会成员间零关税;烟酒适用特殊高税率
消费税50%–100%烟草和能量饮料 100%;碳酸饮料 50%
房地产印花税2%按房产价值;交易后 60 日内登记缴税可降至 1.7%
市政税7%–10%外籍个人或公司租房时缴纳;租用商业建筑 10%
外籍员工培训费4%按外籍员工工资计,雇主承担
个人所得税0%工资薪金不征税

向中国母公司付款的预提税

款项巴林国内法中巴协定上限
股息0%10%
利息0%10%
特许权使用费0%10%
技术和咨询服务费0%—
分公司利润汇回0%—

四条要提前安排的规则

巴林不扣,不等于国内不缴。巴林对股息、利息、特许权使用费都不征税。但在巴林没缴过税,汇回中国时就没有境外税额可抵免。
增值税按期申报。年应税销售额不超过 300 万第纳尔按季申报,超过的按月申报,当期没有业务也要报。逾期登记最高罚 1 万第纳尔。非居民企业只要在巴有应税业务就要登记,没有起征点。
账要留十年。2024 年起增值税记录保存期由 5 年延长到 10 年,与房地产有关的记录保存 15 年。
经济实质申报。从事航运、知识产权、银行保险、投资管理等业务且有海外活动的实体,须在财年结束后 3 个月内提交经济实质申报,证明在巴林有办公场所、合格员工和实际管理。

PEOPLE

用工与签证

劳动法底线

标准工时每天 8 小时,每周 48 小时;连续工作不超过 6 小时
斋月工时每周不超过 36 小时
夏季户外禁令7、8 月每天 12–16 点禁止户外作业
试用期一般 3–6 个月,同一员工只能试用一次
年假和病假年假 30 天;病假全薪 15 天、半薪 20 天、无薪 20 天
社保:巴林籍雇主 2026 年 18%,每年加 1 个点至 2028 年 20%;个人 8%
社保:外籍工资的 4%,雇主 3%,个人 1%
服务期满金外籍员工按月预缴:前 3 年月薪的 4.2%,之后 8.4%

周末为周五、周六。社保缴费基数含基本工资和各类固定津贴,上限每月 4,000 第纳尔。无固定期限合同的员工工作满 3 个月后被解雇,按每服务满 1 个月赔 2 天工资计,最少 1 个月、最多 12 个月工资。女员工产假 60 天。

外籍员工怎么进来

事项要点
工作签证雇主向劳动市场管理署申请,每个签证约 100 第纳尔;入境后由旅游签转办为 60 第纳尔,办妥前不得上班
居留和续签居留一般 2 年可延。续签 1 年 100 第纳尔、2 年 200 第纳尔
每月规费外籍劳务管理费每人每月约 27 美元,医保每人每月 5 第纳尔,由雇主缴
换雇主工作满 1 年后,员工不经原雇主同意也可转换雇主
商务访问中国护照可办电子签或落地签;两周单次约 13 第纳尔,一个月或多次约 29–44 第纳尔

巴林对外籍人员的岗位没有明确限制。员工登记月薪不低于 250 第纳尔才能为配偶和子女办家属居留。逾期停留超过 30 天会被列入黑名单。2024 年末中国在巴劳务人员 136 人。巴林尚无中资企业协会,华商以龙城商户为主。社会相对开放,但斋月白天不得在公共场所饮食。

SECTORS

机会在哪里

“2030 经济愿景”的多元化方向,叠加中企已经落地的项目。

新能源 刚起步

巴林目标 2035 年可再生能源占比 10%、2060 年碳中和。特变电工承建的阿杜 95MWp 光伏项目是当地最大的光伏电站之一。巴林铝业计划自建 500 兆瓦光伏,垃圾发电项目在招标。

工程承包 盯紧回款

2024 年中企新签合同 3.6 亿美元。政府计划建 4.5 万套保障房,东锡特拉项目由中企承建。轻轨规划 109 公里,一期 29 公里、20 站,三家中企已通过资格预审;通往沙特的哈马德国王大桥长 25 公里。

制造业与铝下游 成本低

巴林铝业 2024 年产铝 162.2 万吨,是全球最大的单体铝冶炼厂。投资园内电价约 4 美分、至少 10 年免所得税,重庆国际复合材料的玻纤合资厂已在园内投产。注意美国 2025 年 4 月起对巴林产品加征 10% 关税,钢铝为 50%。

数字经济与金融科技 政策友好

华为 2009 年把中东区域总部设在巴林。5G 已覆盖全部人口,政府推行“云优先”。数据中心市场预计从 2023 年的 1.67 亿美元增至 2029 年的 2.91 亿美元。央行已向多家虚拟资产服务商发牌,允许合规稳定币发行和交易。

贸易与区域分拨 靠沙特客流

中国是巴林第一大进口来源国,巴林进口手机的 64% 来自中国。龙城是批发兼零售的中国商品分拨中心,吸引大量沙特东部居民。2024 年 5 月起海湾航空直飞上海和广州。

油气工程服务 门槛高

锡特拉炼厂扩建后炼油能力将从约 26.5 万桶/日提高到约 40 万桶/日。杰瑞中标的天然气增压站项目预计 2027 年 6 月完工,山东电建三公司承建的巴林铝业自备电站已于 2024 年 12 月竣工。直接从事油气勘探、生产和炼制须缴 46% 所得税。

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